上海行健职业学院院务公开工作自查报告

　　为贯彻落实《上海市教育委员会关于全面推进本市教育系统院务公开工作的意见》（沪教委办[2006]80号）要求，进一步推进学院院务公开制度化、规范化建设，增强工作透明度，提高工作效能，促进管理创新，结合我院实际，特制定了《上海行健职业学院推行院务公开工作实施方案》。
　　现将我院院务公开工作情况汇报如下。
一、明确思想，提高认识
　　通过学习，我们认识到加强民主管理，推进院务公开，有利于调动广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督、行使民主权力的积极性；有利于引导、保护和发挥广大教职工参与改革，支持改革的积极性；有利于促进学院党风廉政建设，密切党群关系、干群关系；有利于促进学院管理科学化，决策民主化；有利于全面推进依法治校，依法行政。学院推行院务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想，认真贯彻落实《上海市教育委员会关于全面推进本市教育系统院务公开工作的意见》文件，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高学校行政工作的透明度和办事效率，建立规范、公正行使职权的运行机制，促进和谐校园建设，更好地为学校的改革发展稳定服务。
二、加强宣传 ，落实到位
　　组织学校主要领导干部和有关人员认真学习《上海市教育委员会关于全面推进本市教育系统院务公开工作的意见》及相关材料，提高对推行院务公开重要性的认识，进一步明确：“推行院务公开是实践‘三个代表’重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；也是建立健全惩治和预防腐败机制，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容”， 通过组织学习、传发资料等手段对推行院务公开工作进行宣传发动，使学校各级领导干部和有关人员都能了解院务公开的意义，能积极支持和参与院务公开工作，为学校逐步推进院务公开奠定良好的基础。从而促进院务公开工作在校内更好地推行。
三、组建机构，各负其责
　　学院党政领导充分重视院务公开制度的贯彻执行，组建了上海行健职业学院院务公开工作领导小组，加强对院务公开工作的指导，领导小组下设办公室，办公室设在院办，骆海英任办公室主任。
同时，各部门明确职责：
　　人事处对于教师招聘与教师聘任，严格按照相关制度执行，并将师资队伍情况与教职员工职称评定要求公布于学院门户网站的OA（网上办公）系统中，中层干部聘用以公开竞聘上岗。在考评评优，职称晋级等方面坚持民主推选，群众测评等方法，结果及时公布，坚决杜绝暗箱操作现象。
　　财务处将每学期学费收取标准，通过公告栏、门户网进行公示，并且连同新生录取通知下发给新生。同时通过教代会及时向教职工公布财务收支情况。
　　教务处严把教学质量关，以系为单位聘请专家成立督导委员会以公开、公正、公平为原则对教师进行考评，同时学生也参与对教师的考评，并公布考评结果。
　　学生处对于学籍管理、帮困助学、奖学金、学生申述等工作本着公开透明的原则开展。
　　招毕办在招生工作中严格执行《义务教务法》和教委相关文件精神，认真做好每年的招生工作，实事求是地进行各类招生宣传。就业指导工作透明度较高。
　　教育支持中心承担着学院物资采购与基建工作。对于物资采购学院严格遵循闸北区教务局下发的政府采购文件精神，所有在政府采购范围内的物品必须按照文件所规定的途径进行操作。基建工程的勘察、设计、施工监理、设备配置等，均严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《建筑法》等相关规定。工程项目必须要通过审计。
　　保卫处负责全院师生及资产的安全。认真做好各种突发情况的预案，定期开展安全工作检查，公布检查情况汇总表。同时在学院的门户网站上传了安全安工作制度。
　　我院社区教育研究中心开展的一系列工作通过专门的社区教育网对外公开。
　　培训中心、成教中心、电大是与我院高职相并列的三大独立核算部门。此三部门财务收支账目清晰，行政管理制度明确。
　　学院统一管理，各部门各负其责，在执行方案时，把好人情关，一视同仁，让关大教职员工真正体验到民主管理，规范管理。
四、具体内容，完善形式
　　院务公开的内容：根据市教委80号文件精神，除国家规定保密以及涉及商业秘密、个人隐私等法律法规另有规定的以外，都要根据规定的制度和程序，全面、准确、及时便捷地向社会、学生和家长公布，自觉接受学生、教师、家长和社会各界的监督。以此为指导精神，结合我校实际，将我校院务公开的重点内容确定为：教育收费、招生和录取工作、帮困助学、学籍管理和服务保障工作，教学评估与管理工作、毕业生就业指导、教师资格认定和招聘工作，校园安全管理等。
　　院务公开的形式：1、会议公开。通过各种会议形式，如中层干部会议、全体教职工大会，学生大会等形式公开院务。以教代会为院务公开的重要形式和主要途径，定期公开学校重大事务并听取反馈意见。教师通过教代会积极参与学院教育教学和管理工作，让教职员工知校情、参校政、议校事、督校务。在教代会上，代表们参与讨论学校规划及各项改革措施，审议并通过学校的重大决策和学校各项财务预算，对院长工作报告进行审议。2、媒体公开。通过学院门户网站，为院务公开的主要载体进行内容公示，并开通院长信箱。同时通过《行健人》报、《行健信息》、《行健学刊》、校园宣传栏、公告栏、《学生手册》及学校广播来进行有关内容的公示。学校将充分利用这些宣传媒介，把学生、家长及社会人士关注的、需要了解的、学校可以公开的信息进行发布。同时，还将进一步完善和拓宽院务公开的渠道，丰富院务公开的形式。
五、分步推进，逐步落实
　　根据上海市教委80号文件精神要求，结合学院实际情况，将院务公开工作的进程分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动、组建机构（2006年9月—10月中旬）
　　通过组织学习、传发资料等手段对推行院务公开工作进行宣传发动，使学校各级领导干部和有关人员都能了解院务公开的意义，能积极支持和参与院务公开工作，为学校逐步推进院务公开奠定良好的基础。组建院务公开领导小组和办公室，从机制上保障推进院务公开工作的顺利进行。
第二阶段：制定实施方案、落实执行（2006年10月中旬—11月底）
　　在学校院务公开领导小组的指导和办公室的协调下，依据院务公开的内容目录，通过网络和《行健人报》、校园宣传栏、公告栏、广播、《学生手册》、各类会议等渠道向社会、学生和家长发布学校院务信息。并制定《上海行健职业学院推行院务公开工作实施方案》，同时，在干部管理、人事制度、财务制度、基建项目等方面的工作中进行严格要求，积极按照院务公开的内容，逐步推行院务公开。在先进人物和先进事迹的评选上，通过民主评选和推荐，对选举名单进行公示，达到公平、公开、公正的目的。学院还注重院务公开工作的自查，在自查的基础上，学院领导小组开展对学院各部门院务公开落实情况的检查。
第三阶段：开展调研评议，重点推进（2006年12月—2007年7月）
　　开展调研，将进一步了解学生家长、社会和对学校院务公开工作的满意度；加强对院务公开工作的领导力度，与学校的行政工作、党风廉政建设联系起来，加强制度建设，建立长效机制，促进学校院务公开工作制度、规范化，以便更好地完善学校院务公开工作。
　　我院在今后的工作中将继续大力推行院务公开，将全面推行院务公开当成学院建设的重要工作来抓。学院将抓住契机，以推进院务公开为抓手，进一步加强学校的制度建设。逐步完善管理制度，建立长效的管理机制，促进院务公开工作的制度化、规范化科学化。

二○○六年十二月一日