为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》，切实加强和改进我院共青团各项工作和建设，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学院“十三五规划”，坚持以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向的指导思想，坚持规范、内涵、合作、特色、创新发展思路，结合学院的中心工作，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局，按照“坚持把准政治方向、尊重学生主体地位、突出重点聚焦问题、统筹推进上下联动”的工作原则，把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持以机制改革激发活力，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。
二、主要目标
结合学院“十三五规划”人才培养目标要求，紧扣时代精神，强化思想引领，将中国梦作为学生的共同时代理想，将社会主义核心价值观作为学生的价值取向标准，引导学生在“好学精艺、力行修德”上下功夫，踏实做人。
紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，创新工作理念，注重方式方法，增强共青团工作的针对性和实效性，突出基础制度创新和组织活力提升，不断推进共青团的改革创新。建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，直接联系服务引导青年学生取得重要成效、工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务学生成长成才的能力水平不断提高，引领广大青年学生坚定跟党走。
三、改革举措
（一）加强思想引领,切实坚持党的领导。我院共青团工作要牢牢把握坚持党的领导的基本原则，着眼思想引领和价值引领，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观、中国梦宣传教育、党史国情等为主要内容，广泛开展“四进四信” 活动；实施“青年马克思主义者培养工程”；每个团支部每年集中开展四次主题团日活动，根据实际情况，深入了解团员青年的思想状况和实际需要，设计开展形式多样、特色鲜明的主题团日活动。开展好教工团工作，教育引导青年师生增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大青年爱国爱校。推行直接联系服务引领制度，联系学院工会，加强对青年教师和青年职工的联系服务引导。每学期至少举办一次面向青年师生的恳谈会，倾听师生困难和诉求，梳理分析对共青团的意见建议，并给予及时反馈，使青年师生能够更多地参与到共青团工作的设计、决策、实施、评议全过程，进而增强我院共青团思想引领的直接性和针对性。
（二）优化加强党建带团建机制。将团的建设纳入我院党建总体格局，将共青团工作作为检查考核学院各学系党建工作的重要内容。学院党委副书记分管共青团工作，我院党委每年至少召开一次专题会议研究团的工作。在学院党委的领导下，学院团委切实做好“推荐优秀团员作为党积极分子人选”工作。围绕学院党员发展规划，合理确定“推优”规模，指导和督促基层团支部规范开展“推优”工作，确保“推优”质量。
（三）构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。在我院党委的领导下，构建以团委为核心和枢纽，以学生会为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团联合会及相关学生组织为外围延伸手臂的学院“一心双环”团学组织格局。
加强学院团委对学生会组织的指导，推动学生会落实并按照《学联学生会组织改革方案》要求深化改革。加强学生干部队伍建设，提高团学组织的服务意识，严格执行团学组织考核制度。充分信任青年学生的“自我管理、自我教育、自我服务”的能力，充分发挥学生组织在参与学校管理方面的积极作用，依托学生会完善学生权益维护工作机制，完善收集和反馈渠道，做好回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长。
学院团委履行对学生社团的主要管理职能，严格执行《上海行健职业学院社团管理办法》，支持引导学生社团规范发展，学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系。明确学院学生会1名副主席兼任社团联合会会长，负责学生社团工作。结合职业院校特点重点推进专业社团建设，建立健全星级社团评价激励机制。加强社团指导老师队伍建设，聘请专业教师担任社团指导老师，联系并指导学生社团开展工作。
（四）巩固和创新基层团组织建设。在全院范围内，深入实施基层团支部“活力提升”工程，在学院团委的统筹指导下，各学系团总支应依据学院团组织工作制度中的相关规定，将基层团支部的工作和建设放在最基础最突出最重要的位置，巩固班级团支部建设，规范支委设置，推行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索实行团支部书记兼任副班长或班长兼任团支部副书记的制度，团支委和班委会一体运行、协同工作，促进以团支部为核心的班团集体建设。
（五）切实推进从严治团工作。 严格执行团章要求和各项团内制度规定。严肃团的组织生活，夯实基础团务，落实好“三会两制一课”。针对我院非团员比例逐年上升的趋势，应注重团前教育，增强入团积极分子和青年对党团组织的理解和认同，培养团员意识，入团积极分子在确定为发展对象之前参加团课学习不应少于8学时。严把团员入口关，规范入团发展程序，按照“严格标准、严格培养、严格程序”的要求发展团员，加强入团仪式教育。广泛深入开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践，提升团员思想政治素质，保持和增强团员先进性和光荣感，引导团员在组织和参加团的活动时佩戴团徽，展现良好形象。落实和完善团的代表大会制度，校级团代会5年召开一次。
（六）健全完善团干部的选用和培养制度。共青团干部是高校思想政治工作队伍的重要组成部分。我院党委在团干部的选拔和任用方面严格把关，依据学院规模和工作需求建设一只专兼职相结合的高素质共青团干部队伍。学院团委应加强对团干部的培训和指导，进一步提升团干部的政治理论水平、业务工作能力，打造爱岗敬业、务实高效、团结和谐的团干部队伍。由学院团委牵头，联合学生处等相关部门，以共青团工作为主要内容，建立健全对各学系团组织的评价考核机制。
（七）深入开展校园文化活动。重视开展校园文化活动是进行思想政治教育，发挥育人功能的平台作用。在继续做好现有“科技文化节暨创新创业创意文化节”、“大学生辩论赛”、“社团文化节”等校园活动的基础上，结合学生成长需求，按照全国高校思想政治工作会议精神，积极创新活动载体, 打造精品活动，注重学生人文道德素养、综合素质、社会责任感、创新创业能力等培养。
（八）建设并实施共青团“第二课堂成绩单”制度。基于我院人才培养定位和目标，建立与“第一课堂”有机衔接的“第二课堂成绩单”制度。学院团委从工作内容、项目供给、评价机制等方面进行系统设计和整合拓展，客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果。“第二课堂成绩单”作为共青团融入人才培养的有效途径和手段，应起到量化校园文化活动绩效考核，激励学生广泛参与各类活动，促进能力素质的均衡发展，融入学院育人工作全局，服务学院发展大局的功能。
（九）广泛开展社会实践和志愿服务活动。学院团委应依照青年学生成长规律和教育规律，坚持实践育人的思想，从社会实践角度组织和指导各学系针对不同专业学生不同年级学生特点，在内容上和形式上不断探索，形成社会调研、服务社会、学术交流、公益活动、就业导向、创新创业相结合的系统化社会实践模式。
应注重青年学生社会责任感的培养，增强志愿服务意识。加强对上海行健职业学院青年志愿服务队的指导，打造增强青年志愿服务队的行动示范作用。团委指导各学系以现有志愿服务项目为依托，扩大参与志愿服务青年的覆盖面。加大力度推动西部志愿者的招募工作，鼓励支持青年学生以实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
（十）推进“网上共青团”建设。立足学院实际，要充分利用“互联网+”思维，深入研究和实践如何通过网络吸引学生，影响学生，使互联网成为一个新的思想教育阵地。针对当今大学生的特点，着力建设融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的主题教育网络版共青团，积极开展生动活泼的网络思想教育活动，形成线上线下思想政治教育的合力。
四、保障实施
本方案由学院党委制定下发，由院团委牵头，各学系协同实施，确保方案落实执行到位，制度执行到位，实施过程中遇到问题及时反馈，稳妥有序推进改革。学院党委对于团委日常工作所需经费及人员提供保障支持，学院相关部门在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障和支持。